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美国必定不会成为全球关税博弈的“赢家”

2025-07-11 05:44

  特朗普关税政策从“一国一策”到“全球地毯式冲击”,其笼盖范畴之广、税率之高,远超国际社会预期。从《美国优先商业政策》备忘录到《对等商业和关税》备忘录,再到最终的 “对等关税”行政令,特朗普的“对等关税”政策推进敏捷,对全球商业款式和次序构成庞大冲击,严沉全球商业系统根底。这一关税政策完全世贸组织最惠国待遇准绳,将美国加权平均关税推升至25。9%,以至被认为跨越上世纪30年代《斯穆特-霍利关税法案》的程度。

  特朗普于美国东部时间4月2日发布行政令,颁布发表对全球加征“对等关税”,正式实施以基准关税叠加额外关税的组合关税模式。特朗普关税政策将全球卷入关税和,然而,正在这场博弈中美国必定不会成为“赢家”。

  美国正从多边次序的者改变为者。特朗普屡次调整关税政策,如对、墨西哥频频加税取宽免,也将导致包罗美国盟友正在内的美国次要商业伙伴对其信赖度大幅降低。一些国度起头加速调整对美商业策略,转而寻求新的商业伙伴和合做机制。持久看,特朗普“对等关税”政策是“以单边从义匹敌全球化”,其内正在的布局性矛盾必将加快全球“去美国化”的趋向。

  虽然特朗普试图通过“对等关税”这一商业从义手段推进制制业回流,加强出口合作力,但结果将拔苗助长,“盘旋镖效应”将反噬美国本身。从理论上讲,关税办法抬高进口商品价钱,从而企业回流美国进行出产,关税成本更多由美国消费者和企业承担,而不是间接刺激本土出产。2018年美国对中国商品加征关税,美国进口商通过提高商品价钱的体例将成本给零售商和消费者,而未选择沉建本土供应链。据美国商务部的数据,同期美国制制业就业仅增加0。5%,远低于政策预期,表白成本取价钱传导机制正在此次关税政策中失效。

  目前,中国是全球最大两头品商业大国。两头品是制制业的焦点环节,好比正在越南、墨西哥衔接的中国订单中,约70%为拆卸环节,焦点零部件仍依赖中国供应。订单转移对中国外贸企业的影响相对无限。此外,多元化结构带来显著的对冲感化,目前东盟、中东、拉美市场正在中国外贸中的占比从2019年的32%提拔至2023年的47%,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)盈利进一步凸显,区域市场多元化有帮于降低中国外贸企业对美国单一市场的依赖。

  然而,美国正在这场史无前例的关税和中不会成为“赢家”,更不会成为相对于中国的“赢家”。中国对“对等关税”的承受能力较着高于美国,中国对美国出口高依赖度产物占比相对较低,且次要为糊口日用品。2024年中国对美国出口总体依赖度约为14。7%,依赖度50%以上的产物仅有95种,出口额约为111。6亿美元,仅占中国对美出口总额的2。13%。

  特朗普“对等关税”政策是“以单边从义匹敌全球化”,其内正在的布局性矛盾必将加快全球“去美国化”的趋向。

  中国具有结合国财产分类中全数41个工业大类,具备从芯片封拆到整车制制的垂曲整合能力,这种全财产链劣势使得中国正在全球制制业中具有无可替代的地位。本年一季度,中国货色商业出口增加6。9%,进出口规模持续八个季度超10万亿元。中国正在全球商业中的市场份额连结不变且有所提拔,很多国度和地域对中国的商品依赖度较高,做为全球最大货色商业国,中国正在全球商业款式中的地位仍然安定。

  而反不雅美国,其对中国进口高依赖度产物占比相对较高,除糊口日用品外,次要产物还包罗电机、电气设备。2024年美国对中国进口总体依赖度为13。8%,约有591种产物对中国依赖度跨越50%,这些产物进口额达到2241亿美元,约占美国自中国进口总额的48。4%。美国从中国进口的商品占其总进口的比沉较大,且正在一些环节范畴,如电子产物、机械配备、纺织品等,中国是美国主要的供应方。

  正在特朗普“对等关税”下,对所有沉点逆差国以外的国度,关税基准全体调整为10%,而对取美国有较大商业逆差的国度和地域,则征收额外更高关税,欧盟、越南、日本和印度被纳税率别离为145%、20%、46%、24%、26%。按照USTR消息,“对等关税”最风雅针是中国、欧盟、越南,2024年美国自三地进口额别离为4626。4亿美元、6177。8亿美元和1424。8亿美元,商业逆不同离为3190。9亿美元、2475。9亿美元和1293。8亿美元。